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みのり会 会則
（名称・事務局）
第1条 本会は、「みのり会」と称する。２ 事務局を会長宅に置く。３ 会長指名により、事務局員１名を置くことが出来る。
（組 織）
第2条 本会は、第3条に掲げる目的に賛同し、入会を希望し・かつ本会の役員会による承認を得た人々で構成する。
（目 的）
第3条 本会の目的を次の通りとする。（１）安全安心まちづくりに必要な活動。（２）会員相互の親睦。（３）その他、本会の目的を達成するため関係のある活動。
（役 員）
第4条 本会に次の役員を置く。（１）会長 １名 （２）副会長 若干名 （３）会計 １名 （４）監事 ２名。
２ 会長及び副会長等役員は、総会において会員の中から選任する。
（役員の任務）
第5条 会長は、本会を代表し、会務を総括する。２ 副会長は、会長を補佐し、会長事故あるときは、会長が指名する副会長がその職務を代行する。３ 会計は、本会の会計事務を処理する。４ 監事は、本会の会計を監査する。
（役員の任期）
第6条 役員の任期は２年とし、再任を妨げない。１ 役員が任期途中で退任したときは、役員会で選任し総会で承認を得ることとし、任期を前任者の残任期間とする。２ 役員は、任期満了となっても後任者が就任するまでの期間は、その職務を行うものとする。
（顧 問）
第7条 この会に顧問を置く事が出来る。２ 顧問は､役員会で推挙し、会長が委嘱する。 ３ 顧問は、会長の諮問に基づき会議に出席して意見を述べることが出来る。
（会 議）
第8条 本会の会議は、総会と役員会とし、総会は年１回、役員会は必要に応じ開催する。
１会議は会長が召集する。２ 会議は、出席者の過半数で議決し、可否同数のときは、議長が決する。
（運営の経費）
第9条 本会の運営の経費は、会費と寄付金等による。２ 会費は、年間1,000円とする。 ３ 会計年度を4月1日から翌年3月31日までとする。
（その他）
第10条 この会則に定めるもののほか、本会の運営に関し必要な事項はは総会に諮り決定する(軽微な事項を除く）。
（附 則）
この会則は、平成18年4月28日から施行する。平成19年5月24日一部改正
ーーーー＜参考・経過＞ みのり会 会則（案） ＜ 削 除 追 加 ＞ーーー
（名称・事務局）
第1条 本会は、「みのり会」と称する。２ 事務局を会長宅に置く。３ 会長指名により、事務局員１名を置くことが出来る。
（組 織）
第2条 本会は、高知県警察本部主催の「安全・安心まちづくり実践塾」の受講者(OB)
を基幹に 第3条に掲げる目的に賛同し 加入会を希望しかつ本会の役員会による承認を得た人々とで構成する。
（目 的）
第3条 本会の目的を次の通りとする。（１）安全安心まちづくりに必要な活動。（２）会員相互の親睦。（３）その他、本会の目的を達成するため関係のある活動。
（役 員）
第4条 本会に次の役員を置く。（１）会長 １名 （２）副会長 若干名 （３）会計 １名 （４）監事 ２名。
２ 会長及び副会長等役員は、総会において会員の中から選任する。
（役員の任務）
第5条 会長は、本会を代表し、会務を総括する。２ 副会長は、会長を補佐し、会長事故あるときは、会長が指名する指副会長がその職務を代行する。３ 会計は、本会の会計事務を処理する。４ 監事は、本会の会計を監査する。
（役員の任期）
第6条 役員の任期は２年とし、再任を妨げない。１ 役員が任期途中で退任したときは、役員会で選任し総会で承認を得ることとし、任期を前任者の残任期間とする。２ 役員は、任期満了となっても後任者が就任するまでの期間は、その職務を行うものとする。
（顧 問）
第7条 この会に顧問を置く事が出来る。２ 顧問は､役員会で推挙し、会長が委嘱する。 ３ 顧問は、会長の諮問に基づき会議に出席して意見を述べることが出来る。
（会 議）
第8条 本会の会議は、総会と役員会とし、総会は年１回、役員会は必要に応じ開催する。
１会議は会長が召集する。２ 会議は、出席者の過半数で議決し、可否同数のときは、議長が決する。
（運営の経費）
第9条 本会の運営の経費は、会費と寄付金等による。２ 会費は、年間1,000円とする。 ３ 会計年度を4月1日から翌年3月31日までとする。
（その他）
第10条 この会則に定めるもののほか、本会の運営に関し必要な事項はは総会に諮り決定する(軽微な事項を除く）。
（附 則） この会則は、平成18年4月28日から施行する。平成19年5月24日一部改正。
参 考
安全推進の家、コンビニの会、散髪店で構成するみんなを守る会もある
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高知市；平成15年度、16地区194名を地区補導員として委嘱。各地区の小・中学校や補導センターとの連携、。深夜一斉補導・地区巡回補導・合同補導・地区別研修会・地区長会。
行為別場所別補導状況のまとめ
凶器携帯・暴行乱暴・けんか・たかり・家出・怠学・怠業・物品持ち出し・金銭濫費・不順異性交友・飲酒・喫煙・不良交友・盛り場徘徊・不健全娯楽・夜遊び・薬物乱用・盗み万引・等
喫茶店・競技場・ゲーム場・路上（繁華街・その他）・講演遊園地・アパート・友人宅・デパート・量販店・映画館・ボウリング場・駅通学列車内・人社境内・病院待合室・カラオケボックス・飲食場・等
ぐ犯・不良行為
深夜徘徊・喫煙・飲酒・怠学・不良交友・暴走行為・家出・不健全娯楽・無断外泊・粗暴行為・不健全性的行為・刃物等所持・金品不正容器要求・薬物乱用・性的いたずら・等
2003.8.23 少年問題の現状、サポートセンター活動、補導活動
犯罪少年（罪を犯した14歳以上20歳未満の少年をいう）。触法少年（14才に満たないで、刑罰法令に触れる行為をした少年）。刑法犯少年（刑法に定められた罪を犯した犯罪少年及び触法少年）。特別法犯少年（特別法令に違反する行為をした犯罪少年及び触法少年）。ぐ犯少年（保護者の正当な監督に服しない性癖のあること等一定の事由があって、その性格又は環境に照らして、将来罪を犯し、又は刑罰法令に触れる行為をするおそれのある少年）。非行少年（犯罪少年及びぐ犯少年）。不良行為少年（非行少年には該当しないが、飲酒、喫煙、喧嘩その他自己又は他人の徳性を害する行為をしている少年）。非行歴（警察に犯罪少年として検挙、または触法少年、ぐ少年として補導された経歴）。補導歴（警察に不良行為少年として補導された経歴)。凶悪犯（殺人、強盗、放火、強姦）。粗暴犯（暴行、障害、脅迫、恐喝、凶器準備集合）。知能犯（」詐欺、横領、偽造、贈収賄、背任）。風俗犯(賭博、わいせつ、公然わいせつ等）。福祉犯（少年を虐待、酷使し、その他少年の福祉を害しは少年に有害な影響ウィ与える犯罪）。非行率は少年人口1,000人当たりに占める検挙補導少年の割合（‰）でしめしている。
少年補導センター０８８・８２４・６６７１；中学生生活基本調査検討委員会・地区補導委員の活動・「すくすく、のびのび（研修会資料）」（街頭補導・補導相談・環境浄化・広報・研修）；小遣い・性感染症とその実態調査・中絶率。 少年サポートセンター；ヤングテレホンコーナー０８８・８２２・０８０９、いじめ電話相談０８８・８７２・７８６７、少年サポートセンター０８８・８２５・０１１０。アシスト１１９；０８８・８２０・４１１９。子どもさんの相談０８８・８２５・０１１０。
先生のための交通安全指導
出会い系サイトのしくみ、不正誘引の例、携帯電話と家庭、食事と会話、朝夕のご挨拶、正しいのはどちら（罪になる・罪にならない）？Q1万引きをして見つかったので、品物を返したから罪にはならない。Q２万引きをして見つかったが、品物を買い取ったので罪にならない。Q3友達が万引きをしたとき、私は店員さんの目をそらすために声をかけた。Q4道端に1ヶ月前から自転車が置いてあったので、所有者がないと思ってもって帰った。Q5学校近くの田畑へ所有者の断り無く入って遊んだ。Q6子どもの万引きは、大人のドロボーとは違って罪にはならない。＜答えは、したのほうにあります＞
8.24 高知県の交通事情・交通ボランティア、防災と安全、防災への関係機関連携の
取り組み
平成15年交通安全スローガン パパやめて 脇見携帯 飛ばしすぎ 自転車も 飛ばせば怖い 暴走車 じてんしゃも いちじていしで みぎひだり
交通事故原因は、飲酒運転・高速運転・横断歩道者妨害・追い越し違反・前方不注意・安全不確認
高知県交通安全憲章（省略）
自転車［セーフガード］無灯火・信号無視・二人乗り・傘さし・通行禁止・交差点進入禁止・並進・整備不良
監視カメラ 犯罪抑止と事後の証拠 カメラ数種・レコーダー・テラビビデオ・センサーで検知エリア内に侵入があれば自動的にライトが点灯しカメラで姿を捉える。オプテックス（株）０７７・５２４・６９４６ http://www.optex.co.jp
２００３．9.20 9.21 安全な町の条件、地域安全マップ（犯罪に遭う機会を減らす）作成 指導；横矢先生・小宮先生
防災やユニバーサルデザイン等の視点を考慮・守ってくれる人や場も説明。事件の起こりそうな場所と時間を書き込む。
ポイントの例；高く長い塀が続く道・路上駐車の多い道・警備員にいない駐車場や駐輪場・ひとけのない道や店舗・街灯のすくない道。木がうっそうとして見通しの悪い公園・防犯カメラや窓の無いエレベータ・酔っ払いが多くなる時間帯や若者が用も無くタムロする場所・人目につかない場所・線路脇など音がうるさいところ・地下道・学校周辺・街頭の管理が悪いところ・夜、明るい場所の横の暗い場所、事件から逃れる場所（警察・交番・学校・親戚・信用できる店-------、チェックポイントは小宮先生からは、30ほど設定するように指導を受けた。別添の京都での女子大学生の演習のリポートによれば６０ポイント用意されたいた。
子どもの危険回避研究所（所長さんは、横矢真理さん・高知出身）
子どももを取り巻く危険分類図（子どもの危険回避研究所資料＜０３・５７８９・３９３３＞より引用） 子どもにもたせるPipitフォンは、０８８・８２１・３１６１ほか全国に取扱店あり（トヨタの販売店 http://www.pipit.ne.jp
http://www.pipit.ne.jp/ez
交通事故・車中事故・商品による事故（生活雑貨・玩具・乗用遊具）・食品への異物混入・医療ミス・転落・窒息・誤飲・水辺での事故・アウトドアレジャーでの危険・事故、地震・災害・水害などの災害、環境ホルモン・オゾンホール・電磁波・残留農薬・食品添加物・衛生管理・カラスネズミハチの環境、病気（感染症＝インフル・手足口病・、喘息・子どもの成人病・熱中症・難病・突然死病・心の病気・食中毒・狂牛病、いじめ・虐待・体罰・校内暴力・学級崩壊、犯罪＝殺人・誘拐・通り魔・不審者侵入・テロ行為・痴漢・強姦・空き巣・ドラッグ・売春・買春・ストーカー・IT犯罪・少年犯罪・非行（飲酒・喫煙・恐喝・万引き）、
2006.10.11安全安心 県民の集い みのり会の4頁参照
小宮信夫先生講演 光文社新書 犯罪は「この場所で起こる」；反抗に都合の悪い状況・盗む機会があるから盗む・監視カメラが見守る・入りやすく周りから誰にも見られない場所は犯罪の好条件、糞放置・落書き・不法投棄（関心が無く管理が行き届かない・犯罪してもわかりにくい場所）
写真は第1回実践塾
２００６．１０．１１ 高知市JAビル６F 13:30～ 古宮先生講演会 「こどもの安全」
子どもの危険回避研究所 「イカのおすし」も有効 イカ＝（知らない人について）行かない。の＝（車に）乗らない。お＝（助けて）と大声をあげる。す＝（すぐ逃げる。し＝（被害や犯人の特徴などを人に）知らせる。
2006.6.22高新 小学校9割で安全マップ 重要なのは作り方 小宮信夫 立正大学教授（犯罪社会学）の話 いうまでもなく学校の役割は防犯でなくきぉういく。マップ作りも子どもの危険予知能力を高めることに重要な目的があるが、犯罪者が入りやすく、周囲から見えにくい「危険な場所」をしっかり調べてマップを作っている学校はまだごく少数だ。逆に根拠のない「不審者マップ」などで大人不信を増長させているケースが多い。「9割」という形式的な数字でなく、作り方や中身にこそ目を向けるべきだ。浜井浩一 龍谷大法科大学院教授（犯罪学）--さまざまな取り組みがかえって不安を増幅させているの実状だ--定義すらない不審者を対象として、異質な人をただ排除するような運動は、社会のストレスを高めかえって犯罪発生を助長するおそれもある--不安も危険も小さく--。
公衆トイレの 5K
(暗い・くさい・汚い・怖い・こわれている）の解消をめざし、千代田区はトイレ有料化を提言 2004.4.8高新
地域ネコ 野良猫に不妊手術をし、一代に限り地域住民が費用を負担して飼育；横浜市磯子区、福岡市；費用の負担者・ネコ好きと嫌いの人の合意・他の地区からの持込の可能性、屋内飼育の推進の必要、＜2003.7.5高新＞
半身不随の犬に車椅子 仙台市菅原動物病院 ０２２・２５８・９４９０
盲導犬（1000頭）、聴導犬（２０頭）、介助犬、（2003年全国、佐野明彦さん）
答え；全部罪になる。Q1～Q3刑法235条窃盗罪。Q4刑法254条占有離脱物横領罪。Q5軽犯罪法第1条大32号。Q614歳未満ただし、のものは罰は受けない。
地域通貨 2005.1.23 高新 世界的には世界恐慌からの立ち直りを図ろうと1930年代に欧米で第一次ブームが起き80年代に人気が再燃---日本では新しいコミュニティづくりを目指す機運の高まりを背景に2000年前後から導入の動きが広まった。導入目的やルールは地域によってさまざま。「エコマネー」は清掃や高齢者介護・戌の散歩など住民同士の「出来る事」「して欲しい事」っを取り持ち、モノ購入への使用は制限する仕組み。法定通貨の「円」にあたる単位を設定する事例もある。鉄腕アトム生誕の地・高田の馬場では「馬力」を単位に「アトム通貨」。紙幣や通帳タイプ・ICカード。高知市菜園場の「エンバサ」；商店街のチラシ配布・花の水遣り・清掃・よさこい踊りの手伝いに協力した人へエンバサを払い、街での買い物に割引・商品の現物払い。ほかには、森林の間伐ボランティアへの地域通貨などもある。通貨名に物部村に「もんべえ券」、本山町に「森の番券」、北九州に「環境パスポート」、琵琶湖の外来魚に「ノーリリースありがとう券」、
設立当初役員 会長 冨田哲郎、副会長 田増正之・中岡久幸・福留繁行、会計 井上直行、監事 井上範子・三谷敏行、の各氏(任期2年間）
みのり会は、平成18年4月28日設立大会。安全・安心まちづくり実践塾OB有志等による「安全･安心 まちづくり」の全県組織。安全･安心 まちづくりに必要な活動と会員相互の親睦・その他、みのり会の目的を達成するため関係のある活動に取り組む。宿毛～土佐清水～高知～室戸の全県・60余名によるまちづくり実践のネットを指向
地域安全マップの作成（楽しく演習）
子どもの危険回避研究所（
横矢真理所長・高知出身）
著書多数先生のもう一つのHP（ゆかた）http://www.soft-eyes.jp/2003summer/ 会社のサイトは、http://www.soft-eyes.jp
危険回避・被害防止、ご指導の横矢真理先生と小宮信夫先生
参 考
平成18年度設立～21年度 会長 冨田哲郎、副会長 田増正之・中岡久幸・福留繁行、会計 井上直幸、監事 三谷敏行・井上範子
22年・23年度 会長 三谷敏行、副会長 田増正之・中岡久幸・福留繁行、事務局員 森靖夫、会計 井上直幸、監事 井上範子・四宮久夫、理事 徳増忠臣・山下正和・松本義晴・筒井富美夫・皮だ勝・山本耕三・樋口佳伸・関田保子・も利器昭雄・西込浩一・片岡秋生・小松良隆・川村英子・林政博・大塚準・武田早人
福留 田増 冨田 三谷 井上（直） 井上（範） 中岡
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